中(zhong)國共產黨統一戰線工作條例(試行(xing))
2020/07/08
第一(yi)章 總則
第一(yi)條(tiao) 為加(jia)強(qiang)和規范統一(yi)戰線工作,鞏固(gu)和發展愛國(guo)統一(yi)戰線,根據《中國(guo)共產黨章(zhang)程》,制定(ding)本條(tiao)例。
第二(er)條 本(ben)條例(li)所稱(cheng)統(tong)一戰線,是指中國共產黨領導的、以(yi)工農聯(lian)盟為基(ji)礎的,包括全體社(she)會主義勞動(dong)者、社(she)會主義事業建設者、擁(yong)(yong)護(hu)社(she)會主義愛國者、擁(yong)(yong)護(hu)祖(zu)國統(tong)一和致力于中華民族(zu)偉大復興愛國者的聯(lian)盟。
統一戰(zhan)線是(shi)中國共產(chan)黨(dang)凝聚(ju)(ju)人(ren)心、匯(hui)聚(ju)(ju)力量的(de)(de)政治優勢和戰(zhan)略方針(zhen),是(shi)奪取革(ge)命、建設、改革(ge)事業勝利(li)的(de)(de)重要法寶,是(shi)增強黨(dang)的(de)(de)階級基(ji)礎、擴(kuo)大黨(dang)的(de)(de)群眾(zhong)基(ji)礎、鞏(gong)固黨(dang)的(de)(de)執政地(di)位的(de)(de)重要法寶,是(shi)全面建成(cheng)小康社會、加快(kuai)推進(jin)社會主義現(xian)代化、實(shi)現(xian)中華民族偉(wei)大復興中國夢(meng)的(de)(de)重要法寶。
第三條(tiao) 統一戰(zhan)線工作的指導思想(xiang)和主要任(ren)務是:在中國共產黨(dang)領導下,以馬克思列寧主義、毛澤(ze)東思想(xiang)、鄧小(xiao)平理(li)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義道路,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持大團結大聯合的主題,堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針,積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢服務,為維護社會和諧穩定、維護國家主權安全發展利益服務,為保持香港澳門長期繁榮穩定、實現祖國完全統一服務。
第四條 統一戰線工作范圍和(he)對象(xiang)是:
(一)民主黨派成員;
(二)無黨派人士(shi);
(三)黨外知識分子;
(四)少(shao)數民(min)族人士;
(五)宗(zong)教界(jie)人士;
(六)非公有(you)制經濟(ji)人士;
(七(qi))新的(de)社會階層人士;
(八)出國(guo)和(he)歸國(guo)留學(xue)人員;
(九)香港同胞、澳(ao)門同胞;
(十(shi))臺灣同胞(bao)及其在大陸的親屬;
(十一)華(hua)僑、歸僑及僑眷;
(十二)其他需要聯系和團結的人(ren)員。
統(tong)一戰線工作對象為黨外(wai)人(ren)士,重點(dian)是其中的代(dai)表人(ren)士。
第二章(zhang) 組織領導與職責
第五條(tiao) 中(zhong)央和縣級以上地方黨委(wei)設(she)置(zhi)統(tong)戰(zhan)(zhan)部。統(tong)一戰(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)作任務重的鄉(鎮(zhen)、街道)黨組織應(ying)當明確專人負責統(tong)一戰(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)作。
統(tong)一戰線(xian)工(gong)(gong)(gong)作任務(wu)(wu)重(zhong)的中央和(he)省(sheng)市兩級黨委派出(chu)機(ji)構,統(tong)一戰線(xian)工(gong)(gong)(gong)作任務(wu)(wu)重(zhong)的高等學(xue)校、科研院所黨委,應當設置統(tong)一戰線(xian)工(gong)(gong)(gong)作機(ji)構;統(tong)一戰線(xian)工(gong)(gong)(gong)作任務(wu)(wu)重(zhong)的大型國有企業黨委應當明確機(ji)構和(he)人(ren)員負(fu)責統(tong)一戰線(xian)工(gong)(gong)(gong)作。
有關(guan)人民(min)團體應當明確相關(guan)機構負責統一戰線工(gong)作(zuo)。
第六條 中央和地(di)方各級黨委開展統(tong)一戰(zhan)線工作的主要職責(ze)包括:
(一)將統一戰(zhan)線(xian)工(gong)作納(na)入重(zhong)要議事日程,定期專題研究重(zhong)大問題;
(二)制(zhi)定和貫徹(che)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian)(xian)方(fang)針(zhen)政(zheng)策,推動與統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian)(xian)相(xiang)關的(de)法律法規(gui)的(de)制(zhi)定,督(du)促(cu)檢查統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian)(xian)方(fang)針(zhen)政(zheng)策和相(xiang)關法律法規(gui)的(de)落實情況,把統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian)(xian)工(gong)作作為對黨(dang)委領導班(ban)子和領導干部考核的(de)內容;
(三(san))組織開(kai)展統一戰線理論、政策的研究、宣(xuan)傳和教育,把(ba)統一戰線工(gong)作納入(ru)宣(xuan)傳工(gong)作計劃,把(ba)統一戰線理論、政策納入(ru)各級黨校、行政學(xue)(xue)院、干部學(xue)(xue)院、社會主義學(xue)(xue)院教學(xue)(xue)內容,把(ba)統一戰線知識納入(ru)國民(min)教育內容;
(四)加強對人大、政府、政協、司法機關(guan)、有(you)關(guan)人民(min)團體中統(tong)一戰線工作(zuo)的領導;
(五)發(fa)現、培養(yang)、使(shi)用、管理黨外代表人士,尊重、維護和照顧(gu)同(tong)盟者利益;
(六)落實中央關于(yu)統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)部門和統(tong)戰(zhan)干(gan)部隊(dui)伍建(jian)設的要求;
(七(qi))向上級黨委報告統(tong)一(yi)戰線工作。
其(qi)他部門、單位的黨(dang)委(黨(dang)組)參照上(shang)述規定履(lv)行(xing)相應統一戰線工作(zuo)職責。
各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)單位(wei)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主要負責(ze)人為統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)工(gong)作第一(yi)(yi)責(ze)任人。黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)領導班子成員(yuan)應當帶(dai)(dai)頭(tou)學習宣傳和貫徹落實黨(dang)的統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)理論、方針、政策(ce)和法(fa)律法(fa)規,帶(dai)(dai)頭(tou)參加統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)重要活(huo)動(dong),帶(dai)(dai)頭(tou)廣交(jiao)(jiao)深交(jiao)(jiao)黨(dang)外朋友。
第七條 統戰部是黨委主管(guan)統一戰線工作的職能(neng)部門(men),承(cheng)擔了解(jie)情(qing)況、掌握政策、協調(diao)關系、安排人事、增進(jin)共識、加強團結(jie)等職責,主要是:
(一(yi)(yi))調查研究統(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)的(de)理(li)論、政(zheng)策(ce)和法(fa)律法(fa)規(gui),向黨委(wei)全面反(fan)映統(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)情況,提出開展統(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)工作(zuo)的(de)意(yi)見和建議,組(zu)織協調統(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)政(zheng)策(ce)和法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)貫徹落實,檢查執行情況,協調統(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)各方面關系。
(二)負責(ze)聯系民(min)(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)派(pai)(pai),牽(qian)頭協調無(wu)黨(dang)派(pai)(pai)人士(shi)工作,研究貫徹做好民(min)(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)派(pai)(pai)和無(wu)黨(dang)派(pai)(pai)人士(shi)工作的方(fang)針政策,支(zhi)持民(min)(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)派(pai)(pai)和無(wu)黨(dang)派(pai)(pai)人士(shi)履行職責(ze)、發揮作用(yong),支(zhi)持、幫助民(min)(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)派(pai)(pai)和無(wu)黨(dang)派(pai)(pai)人士(shi)加強自身(shen)建設(she)。
(三)調查研究黨外(wai)知識分子的(de)情況,反映意(yi)見,協調關系(xi),提(ti)出政策建議,聯系(xi)黨外(wai)知識分子代表人士。
(四)調查(cha)研(yan)究民(min)族(zu)、宗教(jiao)工作的(de)理(li)論、方針、政策和(he)(he)法(fa)律法(fa)規,牽頭協調檢查(cha)落(luo)實情(qing)況,做好重要工作和(he)(he)重大問題的(de)處理(li),協調開(kai)展馬克思主(zhu)義民(min)族(zu)觀、宗教(jiao)觀和(he)(he)相關理(li)論、政策的(de)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育,聯系少數(shu)民(min)族(zu)和(he)(he)宗教(jiao)界的(de)代表(biao)人(ren)士,會同有關部(bu)門做好少數(shu)民(min)族(zu)干部(bu)培養(yang)和(he)(he)舉(ju)薦(jian)工作。
(五)調查研究非公(gong)有(you)制(zhi)經濟(ji)人(ren)士(shi)的情況,協調關系(xi),提(ti)出政策建議,團結、服務、引導、教育非公(gong)有(you)制(zhi)經濟(ji)人(ren)士(shi),開展思想政治工作。
(六)開展港澳臺(tai)海(hai)外統一(yi)戰線工作,聯系(xi)香(xiang)港、澳門、臺(tai)灣和海(hai)外有(you)關(guan)黨(dang)派、團體及(ji)代表人(ren)士(shi),會同有(you)關(guan)部(bu)門對(dui)香(xiang)港、澳門地區統一(yi)戰線工作方針政策和法律法規進行調查研究,做好(hao)臺(tai)胞(bao)、臺(tai)屬有(you)關(guan)工作。
(七)負(fu)責黨外(wai)(wai)(wai)(wai)代(dai)(dai)(dai)表(biao)人士(shi)(shi)在人大、政協安排(pai)的(de)有關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo),會同(tong)有關(guan)部(bu)門做(zuo)好安排(pai)黨外(wai)(wai)(wai)(wai)代(dai)(dai)(dai)表(biao)人士(shi)(shi)擔任政府和(he)司法機關(guan)等領導職務的(de)工(gong)作(zuo)(zuo),做(zuo)好黨外(wai)(wai)(wai)(wai)代(dai)(dai)(dai)表(biao)人士(shi)(shi)和(he)后(hou)備干(gan)部(bu)隊伍建設工(gong)作(zuo)(zuo),協助民主黨派做(zuo)好干(gan)部(bu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo),反映和(he)解(jie)決黨外(wai)(wai)(wai)(wai)代(dai)(dai)(dai)表(biao)人士(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)生活中(zhong)的(de)實際困(kun)難。
(八(ba))指導(dao)(dao)下級(ji)黨委統(tong)一(yi)戰線工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),協助(zhu)(zhu)管理下級(ji)黨委統(tong)戰部(bu)部(bu)長(chang),負責(ze)下級(ji)統(tong)戰部(bu)負責(ze)人培訓工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo);協調政府有(you)關部(bu)門(men)統(tong)一(yi)戰線工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),協助(zhu)(zhu)做(zuo)好民(min)族、宗(zong)教等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)領導(dao)(dao)班子成員推薦(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo);領導(dao)(dao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)商聯黨組(zu),指導(dao)(dao)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)商聯工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo);做(zuo)好有(you)關統(tong)戰團(tuan)體管理工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
中(zhong)央統戰部領導中(zhong)央社(she)會主義(yi)學院黨組,指(zhi)導中(zhong)央社(she)會主義(yi)學院工作。
(九)負責開展統一戰線(xian)宣傳工作。
第八條 統戰部(bu)牽頭(tou)協(xie)(xie)調(diao)和(he)監(jian)督檢查統一戰線工作(zuo)(zuo)。統戰部(bu)應當加強(qiang)同政協(xie)(xie)組織(zhi)的溝通協(xie)(xie)調(diao)配合,加強(qiang)對民族、宗教工作(zuo)(zuo)部(bu)門和(he)參事室(shi)、文史研究館的工作(zuo)(zuo)指導(dao),支持配合外事、對臺、僑務、港(gang)澳等工作(zuo)(zuo)部(bu)門做(zuo)好(hao)相關工作(zuo)(zuo)。
第(di)九條 省級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)統戰部(bu)部(bu)長(chang)一(yi)般由同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)擔(dan)任,市、縣兩(liang)級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)統戰部(bu)部(bu)長(chang)由同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)擔(dan)任或(huo)者兼任。民族(zu)、宗教工作部(bu)門主要負責人(ren)具備條件的,可以擔(dan)任同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)統戰部(bu)副部(bu)長(chang)。
第十條 中(zhong)央成(cheng)立統一戰線工作領導小組,辦(ban)公室設在(zai)中(zhong)央統戰部,對統一戰線貫徹落實(shi)中(zhong)央重大(da)方針、政(zheng)策(ce)、法律法規情況(kuang)進(jin)行(xing)研(yan)究、協調指導和督促檢查。
第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第十一條 中(zhong)國共產黨(dang)(dang)領導的(de)(de)多黨(dang)(dang)合(he)作和政治協商制度(du)是我國的(de)(de)一項基本政治制度(du)。中(zhong)國共產黨(dang)(dang)同各民主黨(dang)(dang)派實行(xing)長期共存、互相監督、肝(gan)膽相照、榮辱與共的(de)(de)基本方針。
民主(zhu)黨(dang)派是(shi)接受中國共產黨(dang)領導(dao)、同中國共產黨(dang)通力合(he)作(zuo)的親密友黨(dang),是(shi)中國特(te)色社會主(zhu)義參政(zheng)黨(dang)。
無黨派人(ren)士(shi)(shi)是指沒有參(can)加任何(he)政(zheng)(zheng)黨、有參(can)政(zheng)(zheng)議政(zheng)(zheng)愿望和能力、對社會有積極貢獻和一(yi)定影響(xiang)的人(ren)士(shi)(shi),其(qi)主體是知識分子。
民(min)主(zhu)黨派的基(ji)本職能(neng)是參(can)政議政、民(min)主(zhu)監督,參(can)加(jia)中國共(gong)產(chan)黨領導的政治協商(shang)。無黨派人士(shi)可(ke)以參(can)照(zhao)民(min)主(zhu)黨派履行職能(neng)。
第十二條 政黨(dang)協(xie)商是中國(guo)(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)同(tong)民主黨(dang)派的(de)(de)政治協(xie)商。政黨(dang)協(xie)商主要(yao)包括下列內容:中國(guo)(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)全國(guo)(guo)和地方各級代表大(da)會、中央和地方各級黨(dang)委的(de)(de)有關重(zhong)要(yao)文件;憲法(fa)的(de)(de)修改建(jian)議(yi),有關重(zhong)要(yao)法(fa)律的(de)(de)制定、修改建(jian)議(yi),有關重(zhong)要(yao)地方性(xing)法(fa)規的(de)(de)制定、修改建(jian)議(yi);人大(da)常委會、政府(fu)、政協(xie)領導班子成(cheng)員和人民法(fa)院院長(chang)、人民檢察院檢察長(chang)建(jian)議(yi)人選;關系(xi)統(tong)一(yi)戰線和多黨(dang)合(he)作的(de)(de)重(zhong)大(da)問(wen)題。
政黨協商主要(yao)采取(qu)會(hui)議協商、約談協商、書(shu)面(mian)協商等形式。
中央和地方各級黨委(wei)應當(dang)按照規定程(cheng)序開展(zhan)政黨協商。
支持民主黨派和無(wu)黨派人士參(can)與(yu)人大協(xie)(xie)商(shang)、政府(fu)協(xie)(xie)商(shang)、政協(xie)(xie)協(xie)(xie)商(shang)及(ji)其他方(fang)面的協(xie)(xie)商(shang)。
第十三(san)條 支持民主黨派(pai)和(he)無黨派(pai)人士參(can)政(zheng)的(de)主要內容是:參(can)加國家(jia)政(zheng)權,參(can)與(yu)(yu)重要方(fang)(fang)針政(zheng)策、重要領導(dao)人選的(de)協商(shang),參(can)與(yu)(yu)國家(jia)事務(wu)的(de)管理,參(can)與(yu)(yu)國家(jia)方(fang)(fang)針政(zheng)策、法律法規的(de)制(zhi)定和(he)執行(xing)。
支持民主黨派(pai)(pai)和(he)無黨派(pai)(pai)人士(shi)就經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)重大(da)問題(ti)進(jin)行考察調研(yan),發(fa)揮其在反映(ying)社(she)(she)情(qing)民意、協調社(she)(she)會(hui)關系、維(wei)護(hu)社(she)(she)會(hui)穩定、開展(zhan)對(dui)外交往(wang)方面的積極作用。支持民主黨派(pai)(pai)和(he)無黨派(pai)(pai)人士(shi)開展(zhan)社(she)(she)會(hui)服(fu)務活動。
支持民主(zhu)黨派(pai)(pai)和(he)無(wu)黨派(pai)(pai)人士就各級(ji)政(zheng)(zheng)府擬提交人民代表(biao)大會(hui)審議(yi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)府工作報(bao)告、有關(guan)重(zhong)大政(zheng)(zheng)策措施和(he)重(zhong)大建設(she)項目提出意(yi)見和(he)建議(yi);支持民主(zhu)黨派(pai)(pai)負責人、無(wu)黨派(pai)(pai)人士參(can)加(jia)重(zhong)要會(hui)議(yi),參(can)與有關(guan)政(zheng)(zheng)策、規劃的(de)(de)制定(ding)和(he)檢(jian)查工作。
中(zhong)共(gong)中(zhong)央領導同志的(de)國(guo)內考察調研以及重要(yao)外事(shi)活動,根據統一安(an)(an)排(pai)和工作需要(yao),可以邀請民主黨派中(zhong)央負責人、無黨派代表人士參(can)加。地方黨委可以結合實際作出(chu)具體安(an)(an)排(pai)。
第(di)十四條(tiao) 中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)和各民(min)(min)主黨(dang)(dang)派(pai)(pai)實行互相(xiang)監(jian)督(du)(du)。中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)處于領導和執政(zheng)地位,更(geng)需要自(zi)覺(jue)接受民(min)(min)主黨(dang)(dang)派(pai)(pai)的(de)監(jian)督(du)(du)。民(min)(min)主黨(dang)(dang)派(pai)(pai)和無黨(dang)(dang)派(pai)(pai)人(ren)士的(de)民(min)(min)主監(jian)督(du)(du)是指(zhi)在堅持四項基本原則的(de)基礎上,通過提出意見(jian)、批評、建議的(de)方式對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)進行的(de)政(zheng)治監(jian)督(du)(du)。主要有(you)下列形式:
(一)在(zai)政治協商中提(ti)出意見和(he)建議;
(二)在黨委主要負責人召開的專門會(hui)議(yi)上對黨委領導班(ban)子及其成員提(ti)出意見和建(jian)議(yi);
(三)對黨委黨風廉政建設和(he)反腐敗工作提出意見(jian)和(he)建議(yi);
(四)向黨委及其職能部門(men)提出書面意見和建議;
(五)參(can)加黨委有關(guan)方針政策(ce)(ce)、重大(da)決策(ce)(ce)部署執行和實施情況(kuang)的檢(jian)查(cha),參(can)加廉政建設情況(kuang)檢(jian)查(cha)、其他專項檢(jian)查(cha)和執法(fa)監督工作;
(六)受黨委委托就有關重(zhong)大問題進行專項(xiang)監督;
(七)民主黨(dang)派成員、無(wu)黨(dang)派人(ren)士中(zhong)的人(ren)大(da)代(dai)表在人(ren)大(da)會議(yi)中(zhong)提出意見和建議(yi),參(can)加人(ren)大(da)及(ji)其常委會和各專(zhuan)門委員會組織(zhi)的有關調查研究(jiu);
(八)在政協(xie)召開(kai)的(de)各(ge)種(zhong)會議、組織的(de)視察調研中提出意見(jian),或者(zhe)以提案等(deng)形式(shi)提出批評和(he)建議;
(九(jiu))對人民(min)法院、人民(min)檢察(cha)院工作提出意見和(he)建(jian)議(yi);
(十)擔(dan)任司(si)法機關和政府(fu)部門的特約(yue)人(ren)員參加相關監督(du)檢查工作。
第十(shi)五條(tiao) 各級黨(dang)委應當支持民主黨(dang)派(pai)和無黨(dang)派(pai)人士加強(qiang)自身建設。
(一)支持民主(zhu)黨派加強思(si)想(xiang)建設,鞏固(gu)共同思(si)想(xiang)政治基(ji)礎;
(二)支(zhi)持民(min)主黨派(pai)加強組(zu)織建設,做(zuo)好(hao)組(zu)織發展(zhan)和成(cheng)員教育管理工(gong)作;
(三)支持民主(zhu)黨派加強制度建設,完善內部管理和監(jian)督制度,健全各項(xiang)工作機制;
(四)支持民(min)主黨派加強機關建設,提升干(gan)部隊伍素質,協調解(jie)決機構(gou)、編制、經(jing)費、辦公場所、干(gan)部交(jiao)流(liu)和掛(gua)職(zhi)鍛煉(lian)等方面的問(wen)題;
(五)完善(shan)聯系(xi)無黨派(pai)人士(shi)(shi)的機制(zhi),為(wei)無黨派(pai)人士(shi)(shi)履行職責提供必要(yao)保障;
(六)支持社會(hui)主義學院(yuan)發揮民主黨派和無黨派人士聯合黨校的(de)作用。
第(di)四章 黨外知識分子(zi)工作
第(di)十六(liu)條(tiao) 國家機關和國有(you)(you)企事業單位黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)工作的(de)重點對象是:具有(you)(you)高級職稱的(de)黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi),學科帶(dai)頭人或者重要業務骨干中的(de)黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi),擔任中層以上領導職務的(de)黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi),其他有(you)(you)成就、有(you)(you)影(ying)響(xiang)的(de)黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)。
國(guo)家機關和國(guo)有(you)企事業(ye)單位黨(dang)組(黨(dang)委)負責本領域、本單位黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分子工(gong)作,組織(zhi)黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分子參加統一(yi)戰線工(gong)作和活動。
第(di)十(shi)七條 在黨(dang)(dang)委統一領(ling)導(dao)(dao)下,堅持充(chong)分尊重、廣泛聯系、加強(qiang)團(tuan)結(jie)、熱情幫助、積極引導(dao)(dao)的(de)(de)(de)方針,建立由統戰部(bu)牽頭、黨(dang)(dang)政(zheng)有關部(bu)門參加、社會(hui)(hui)有關團(tuan)體參與的(de)(de)(de)聯席會(hui)(hui)議(yi)制(zhi)度,做好新的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)階(jie)層中(zhong)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)外知識分子工作。
第十八條 堅持廣泛團(tuan)結(jie)、熱情服(fu)務、積極引導、發揮作用的方針(zhen),做好出國和(he)歸國留學人(ren)員(yuan)統(tong)一戰線工作。
歐(ou)美同學會(中(zhong)國留學人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)聯(lian)誼(yi)會)是黨聯(lian)系留學人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)橋梁(liang)紐帶(dai)、做好(hao)留學人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工作的(de)助手、留學人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)之(zhi)家(jia)。各(ge)省(sheng)(自治(zhi)區、直轄市(shi)(shi))、副省(sheng)級城(cheng)市(shi)(shi)和(he)(he)省(sheng)會城(cheng)市(shi)(shi)應當建立留學人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組織(zhi)。留學人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)比較集(ji)中(zhong)的(de)其他城(cheng)市(shi)(shi)和(he)(he)高等(deng)學校、科(ke)研院所等(deng)單位,可以成(cheng)立留學人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組織(zhi)。
各省(自治區、直轄市)可以(yi)成立黨外知識分子聯誼(yi)會。
第五(wu)章 民族工作
第(di)十九條 民(min)(min)族(zu)(zu)工(gong)作的(de)(de)根本要求是(shi):堅(jian)(jian)(jian)定不移走(zou)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色解(jie)決民(min)(min)族(zu)(zu)問題的(de)(de)正確道(dao)路(lu),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨的(de)(de)領導,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義道(dao)路(lu),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)維護(hu)祖國統一,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)各民(min)(min)族(zu)(zu)一律平等,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)完善民(min)(min)族(zu)(zu)區域自治制度,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)各民(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)團結奮斗、共(gong)同(tong)(tong)繁榮發展(zhan),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)打(da)牢(lao)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)體(ti)的(de)(de)思想基礎,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依法治國,加強各民(min)(min)族(zu)(zu)交往交流交融,促(cu)進各民(min)(min)族(zu)(zu)和(he)睦相處、和(he)衷共(gong)濟、和(he)諧發展(zhan),鞏固和(he)發展(zhan)平等團結互(hu)助和(he)諧的(de)(de)社會(hui)主義民(min)(min)族(zu)(zu)關(guan)系,依靠各民(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)力(li)量實現中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)偉大復(fu)興。
第二十條 圍繞促進民(min)族(zu)團(tuan)結、改善民(min)生,推(tui)動民(min)族(zu)地(di)區經濟(ji)社會發展,提(ti)高民(min)族(zu)地(di)區就業(ye)水平和基本公共服務水平。發展少(shao)數(shu)民(min)族(zu)教育文(wen)化事業(ye),全(quan)面推(tui)廣(guang)國家通用語言文(wen)字(zi),尊重、支持各少(shao)數(shu)民(min)族(zu)語言文(wen)字(zi)的學(xue)習和使用。
全(quan)面深入(ru)持久開展民族團結進步(bu)創建活(huo)動,積極培(pei)育中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)民族共(gong)同體(ti)意識,增進各族群眾對偉大祖(zu)國、中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)民族、中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文化、中(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨、中(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義的(de)認同。
反(fan)對(dui)大民(min)(min)族(zu)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)主(zhu)要是大漢(han)族(zu)主(zhu)義(yi)(yi)(yi),反(fan)對(dui)狹(xia)隘民(min)(min)族(zu)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)。尊重(zhong)少數民(min)(min)族(zu)風俗習(xi)慣,反(fan)對(dui)一(yi)切(qie)形式(shi)的民(min)(min)族(zu)歧視。依法處理涉及民(min)(min)族(zu)因素的矛盾(dun)和糾紛(fen),同一(yi)切(qie)分裂祖國(guo)的行為作堅決斗爭,維護(hu)國(guo)家統一(yi)、民(min)(min)族(zu)團結和社(she)會穩定。
第二十一條 大力培(pei)養民族(zu)(zu)地區(qu)各族(zu)(zu)干(gan)部,大力選拔(ba)使(shi)用少數(shu)民族(zu)(zu)干(gan)部。密切聯系少數(shu)民族(zu)(zu)代表人士,重(zhong)視培(pei)養民族(zu)(zu)地區(qu)知(zhi)識分(fen)子特別是少數(shu)民族(zu)(zu)黨外知(zhi)識分(fen)子骨干(gan),積極培(pei)養少數(shu)民族(zu)(zu)專業(ye)人才。
第六章 宗教工作
第二十二條 黨的(de)宗教工作基本(ben)方針是:全面貫徹(che)黨的(de)宗教信仰自(zi)由政(zheng)策,依法管理(li)宗教事務,堅持獨立自(zi)主自(zi)辦原則(ze),積(ji)極(ji)引導(dao)宗教與社(she)會主義社(she)會相適應。
尊重和(he)保護公民(min)(min)信仰宗(zong)教(jiao)(jiao)和(he)不(bu)信仰宗(zong)教(jiao)(jiao)的權利。堅持政教(jiao)(jiao)分離,禁(jin)止(zhi)以(yi)行政力量消滅(mie)或者發展(zhan)宗(zong)教(jiao)(jiao),禁(jin)止(zhi)利用(yong)恐嚇、欺騙(pian)等手段(duan)傳播宗(zong)教(jiao)(jiao),禁(jin)止(zhi)利用(yong)宗(zong)教(jiao)(jiao)進行破(po)壞(huai)社會秩序、損害公民(min)(min)身體健康、妨礙國(guo)家教(jiao)(jiao)育制(zhi)(zhi)度、制(zhi)(zhi)造民(min)(min)族矛盾、破(po)壞(huai)祖(zu)國(guo)統一的活動。
堅持保(bao)護合(he)法(fa)(fa)、制(zhi)止非法(fa)(fa)、遏制(zhi)極端、抵御滲透(tou)、打(da)擊犯罪。健全宗教事務管理(li)法(fa)(fa)規和制(zhi)度,依法(fa)(fa)處置涉及宗教因(yin)素的(de)矛盾和問(wen)題(ti)。
防(fang)范外國(guo)勢力(li)干預和(he)(he)支(zhi)配我(wo)國(guo)宗教團體和(he)(he)宗教事務。支(zhi)持(chi)宗教界在獨立自主、平(ping)等友好、互相尊重(zhong)的基礎上(shang)開展對外交往。防(fang)范和(he)(he)抵御境外勢力(li)利(li)用宗教進行滲透。
支持和(he)引(yin)導宗教界人(ren)士對宗教教義作(zuo)出適(shi)應時代進步要求的闡(chan)釋。發揮(hui)宗教界人(ren)士和(he)信教群眾(zhong)在促進經濟社會(hui)發展中(zhong)的積極作(zuo)用。
第(di)二十三(san)條 堅持政治(zhi)上團結合作、信仰上互相(xiang)尊(zun)重(zhong),加(jia)強(qiang)愛(ai)國(guo)宗(zong)(zong)教界(jie)代表人士隊伍建設,支(zhi)持宗(zong)(zong)教團體加(jia)強(qiang)自身建設,鞏固和發展黨同宗(zong)(zong)教界(jie)的(de)愛(ai)國(guo)統一(yi)戰線。
共產黨員應當團結信教群眾,但不得信仰宗教。
第二十四條 加(jia)強基層宗(zong)(zong)教工(gong)作(zuo)。建(jian)立健全縣(市、區、旗)、鄉(xiang)(xiang)(鎮、街(jie)道)、村(cun)(cun)(社(she)(she)區)三級宗(zong)(zong)教工(gong)作(zuo)網絡和鄉(xiang)(xiang)(鎮、街(jie)道)、村(cun)(cun)(社(she)(she)區)兩級責(ze)任制。宗(zong)(zong)教工(gong)作(zuo)任務(wu)重的鄉(xiang)(xiang)(鎮、街(jie)道),黨委和政府應當(dang)有領導干(gan)部分管(guan)宗(zong)(zong)教工(gong)作(zuo),并明確專人負責(ze)。
第七(qi)章 非(fei)公有制經濟領域(yu)統一(yi)戰線工(gong)作
第二十五條 堅(jian)持和(he)完(wan)善(shan)我國(guo)基本經濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du),制(zhi)(zhi)定、宣傳、貫徹黨關于(yu)(yu)發展非公(gong)有制(zhi)(zhi)經濟(ji)的方針政策,推(tui)動(dong)形成有利于(yu)(yu)非公(gong)有制(zhi)(zhi)經濟(ji)發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境。引導非公(gong)有制(zhi)(zhi)企業建立現代企業制(zhi)(zhi)度(du),加強自主(zhu)創新(xin)。
第二十六條 引導(dao)非(fei)公有制經濟(ji)人士愛國(guo)、敬業、創(chuang)新(xin)、守法(fa)、誠信、貢獻,做合(he)格的中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義事業建設(she)者。
(一)開展理想信(xin)(xin)念教育,引導非公有制經濟人士增強對中國特(te)色(se)社會主(zhu)義的信(xin)(xin)念、對黨和(he)政府的信(xin)(xin)任、對企業發展的信(xin)(xin)心(xin)、對社會的信(xin)(xin)譽。
(二)引導非公(gong)有(you)制經濟人士依(yi)法(fa)(fa)誠(cheng)信(xin)經營,了解反(fan)映(ying)非公(gong)有(you)制經濟人士訴(su)求,幫(bang)助其依(yi)照法(fa)(fa)定(ding)程序維護合法(fa)(fa)權(quan)益。
(三)暢通非(fei)公有制經濟人士(shi)有序政(zheng)治參與渠道(dao),幫(bang)助提高(gao)議政(zheng)建言水平。
(四)引導非公有制經(jing)濟人士(shi)投身(shen)光彩事(shi)業和公益慈善事(shi)業,積極(ji)履(lv)行(xing)社會(hui)責(ze)任。
第二(er)十七條(tiao) 統戰部、工(gong)商聯按照(zhao)同級黨(dang)(dang)委安排(pai),參與非公有制(zhi)企業(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)。工(gong)商聯黨(dang)(dang)組應當(dang)支持和(he)配合(he)做好(hao)所屬會員企業(ye)、各類商會黨(dang)(dang)組織(zhi)組建工(gong)作(zuo),推(tui)動成立行業(ye)性(xing)或者區域性(xing)黨(dang)(dang)組織(zhi)。
第二十(shi)八條(tiao) 工商(shang)聯是黨領(ling)導的以(yi)非公有制(zhi)企業(ye)和非公有制(zhi)經濟(ji)人士為主體的,具有統戰性(xing)、經濟(ji)性(xing)、民間性(xing)有機(ji)統一基本特征(zheng)的人民團體和商(shang)會組織(zhi)。
(一)工(gong)商聯應當圍繞促進非公有(you)制經濟(ji)健康發展和非公有(you)制經濟(ji)人(ren)士(shi)健康成長的(de)主題,履行職責、發揮作用。
工商聯參加(jia)政治協商、參政議政、民主監督的具體(ti)內容(rong)和形式參照本條(tiao)例第三(san)章有關規定執行。
(二)中(zhong)央和地方各級黨(dang)委應(ying)當加強對工(gong)商聯工(gong)作的領導。工(gong)商聯黨(dang)組書記由統戰部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長擔(dan)任。
(三(san))工(gong)商(shang)聯黨(dang)(dang)組發揮領導核(he)心作用(yong),保(bao)證黨(dang)(dang)的(de)方針(zhen)政策(ce)和(he)黨(dang)(dang)委決策(ce)部(bu)署的(de)貫徹(che)落(luo)實(shi);加強對工(gong)商(shang)聯代表大會、執委會、常委會工(gong)作的(de)指導;支(zhi)持(chi)工(gong)商(shang)聯主席工(gong)作,發揮黨(dang)(dang)外干(gan)(gan)部(bu)作用(yong);按照干(gan)(gan)部(bu)管(guan)理權限(xian),管(guan)理工(gong)商(shang)聯機關干(gan)(gan)部(bu)。
工商聯(lian)所(suo)屬(shu)商會(hui)(hui)(hui)是工商聯(lian)的基層組織和工作(zuo)依托。工商聯(lian)對所(suo)屬(shu)商會(hui)(hui)(hui)進行(xing)指導、引導和服(fu)務(wu),對所(suo)屬(shu)商會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)開展思想政(zheng)治工作(zuo)、教育培訓(xun),對主要負責人進行(xing)考核。
第(di)八(ba)章 港澳臺海外統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)
第二十九條 港澳統一戰(zhan)線工作的主要任務(wu)是(shi):全面準(zhun)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區行政長官和政府依法施政,發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量,增強香港同胞、澳門同胞的國家觀念和中華民族意識,保持香港、澳門長期繁榮穩定。
第三十條 對(dui)(dui)臺統一戰線工(gong)作的主要任務是:貫徹執行中(zhong)(zhong)央對(dui)(dui)臺工(gong)作大政方針,堅持一個中(zhong)(zhong)國原則,反(fan)對(dui)(dui)“臺獨”分裂活動,廣泛團結臺灣同胞,鞏固深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎,在實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。
第三十一(yi)條 海外統(tong)(tong)一(yi)戰線(xian)工作的主要任務(wu)是:凝聚僑(qiao)(qiao)心、匯集僑(qiao)(qiao)智、發揮(hui)僑(qiao)(qiao)力(li)、維護僑(qiao)(qiao)益,引導華(hua)僑(qiao)(qiao)、歸(gui)僑(qiao)(qiao)和僑(qiao)(qiao)眷致力(li)于祖國現代化(hua)建設及和平統(tong)(tong)一(yi)大業,推進全球反“獨”促統活動,傳承和弘揚中華優秀文化,增進中國人民與世界各國人民的友誼。
第(di)三十(shi)二條 支持民主黨(dang)(dang)派和(he)無黨(dang)(dang)派人士,指導相(xiang)關人民團(tuan)(tuan)體以(yi)及中國(guo)和(he)平統一促進會、海外(wai)聯誼會等(deng)統一戰線(xian)團(tuan)(tuan)體,在港澳臺海外(wai)統一戰線(xian)工作中發(fa)揮作用。
第九(jiu)章 黨(dang)外代表(biao)人士隊伍建設
第三十三條 黨外代表(biao)人(ren)士(shi)是(shi)指與(yu)中(zhong)國共產黨團結合(he)作、作出較大貢獻、有一定(ding)社(she)會影響的人(ren)士(shi),其標準是(shi)政治堅定(ding)、業績突出、群眾(zhong)認(ren)同。
第三十四(si)條 加強黨(dang)外代表人士的(de)發現儲備。
發(fa)揮高等學校、科研院所培(pei)養和選拔黨外代表人(ren)士的(de)重要基地(di)作(zuo)用,注意從國(guo)家機關、國(guo)有企事業單位以及新(xin)的(de)社會(hui)階層(ceng)人(ren)士、出國(guo)和歸國(guo)留學人(ren)員等領域發(fa)現黨外代表人(ren)士。
第三十五條 堅持(chi)政治培訓(xun)(xun)(xun)為主,開(kai)展對(dui)黨(dang)外(wai)代表人士的理論培訓(xun)(xun)(xun)。發揮社會主義學(xue)院作(zuo)(zuo)為統一戰線(xian)人才教(jiao)育培養主陣地作(zuo)(zuo)用(yong),重視發揮黨(dang)校、行政學(xue)院、干部學(xue)院的作(zuo)(zuo)用(yong),合理利用(yong)高等(deng)學(xue)校等(deng)培訓(xun)(xun)(xun)資源及境外(wai)培訓(xun)(xun)(xun)資源。
加強(qiang)黨(dang)外代表(biao)人士的實踐鍛煉,將(jiang)黨(dang)外干部納入黨(dang)政(zheng)領導干部交流總(zong)體(ti)安排。
第三(san)十六條 黨外代表人(ren)(ren)(ren)士(shi)在各級人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)代表、人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)委員(yuan)(yuan)和人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)專(zhuan)門(men)委員(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)委員(yuan)(yuan)、副主(zhu)任(ren)委員(yuan)(yuan)及委員(yuan)(yuan)中應當(dang)占有適當(dang)比例(li)。全國人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)副委員(yuan)(yuan)長、縣級以上地方各級人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)副主(zhu)任(ren)中應當(dang)有適當(dang)數(shu)量的黨外代表人(ren)(ren)(ren)士(shi)。
全國和省(sheng)級人大常委會(hui)中應(ying)當(dang)有民(min)主黨派成(cheng)員或者(zhe)無黨派人士(shi)擔任專(zhuan)職副秘書長。
統戰部門會商有(you)關部門,負責黨(dang)外人(ren)大代表(biao)、黨(dang)外人(ren)大常委會組(zu)成(cheng)人(ren)員候選(xuan)人(ren)的推薦提名工作。
第三十七(qi)條 省、市兩級地方政(zheng)府領導班(ban)子(zi)應當配備(bei)黨(dang)外干(gan)部。縣級從實際出發,做好政(zheng)府領導班(ban)子(zi)配備(bei)黨(dang)外干(gan)部工作。
各(ge)級政府部(bu)(bu)門除有(you)特殊要求外,均可(ke)以積極配備(bei)黨外干部(bu)(bu)擔任領(ling)導職務,重點在行政執法監督(du)、與群眾利益密(mi)切相(xiang)關(guan)、緊密(mi)聯系知識分子和(he)專業技術性強的部(bu)(bu)門配備(bei)。
符合條件(jian)的黨外(wai)干部可以擔任政府部門(單(dan)位)行政正職。各省(自治區(qu)、直轄(xia)市(shi))在(zai)政府組(zu)成部門中應當配(pei)備2名左右黨外正職。
第三十八條 黨外(wai)代表人(ren)士在各級政協(xie)中應當(dang)占(zhan)有較(jiao)大比例,在換屆(jie)時委員不少于60%,常委不少于65%;在各級政協領導班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。
全國(guo)政(zheng)協(xie)和(he)省級政(zheng)協(xie)應(ying)當有(you)民主黨派成員(yuan)或者無黨派人士(shi)擔任專(zhuan)職(zhi)副秘書(shu)長。
政協各專(zhuan)門委(wei)員會主(zhu)任、副主(zhu)任及委(wei)員中的黨外代表人士應當占有適當比例。
各級(ji)政(zheng)協(xie)(xie)委(wei)員人選推薦工作應(ying)當堅持廣泛(fan)協(xie)(xie)商,黨(dang)內的由(you)組(zu)織部門提(ti)名(ming),黨(dang)外的由(you)統戰部門提(ti)名(ming),其中的民(min)主黨(dang)派(pai)(pai)成員、非公有(you)制經(jing)濟人士應(ying)當在提(ti)名(ming)前(qian)與民(min)主黨(dang)派(pai)(pai)、工商聯協(xie)(xie)商,繼續提(ti)名(ming)的各界別政(zheng)協(xie)(xie)委(wei)員應(ying)當聽(ting)取政(zheng)協(xie)(xie)黨(dang)組(zu)意(yi)見。建議名(ming)單由(you)統戰部門匯總并(bing)征求有(you)關方(fang)面意(yi)見后(hou),由(you)組(zu)織部門報同級(ji)黨(dang)委(wei)審定(ding),然后(hou)按《中國(guo)人民(min)政(zheng)治協(xie)(xie)商會議章程》規定(ding)的程序辦理。
第三十九(jiu)條 各(ge)級人民法院(yuan)、人民檢(jian)察院(yuan)領(ling)導班(ban)子應當配備黨外干部。
高等學校領導班子中一般(ban)應當配備黨(dang)外(wai)(wai)干部,符合條件的黨(dang)外(wai)(wai)干部可(ke)以擔(dan)任行(xing)政正職。加大在人民團體、科研院(yuan)所(suo)、國有企業領導班子中選配黨(dang)外(wai)(wai)干部的力度。
堅持參(can)事(shi)室統戰性(xing)(xing)(xing)、咨詢性(xing)(xing)(xing)和(he)文(wen)史(shi)研究(jiu)(jiu)館統戰性(xing)(xing)(xing)、榮譽性(xing)(xing)(xing)的(de)性(xing)(xing)(xing)質,文(wen)史(shi)研究(jiu)(jiu)館館員(yuan)(yuan)應當以(yi)黨外(wai)代表人士為主體,參(can)事(shi)室中(zhong)共黨員(yuan)(yuan)參(can)事(shi)不(bu)超過30%。參事室、文史研究館領導班子中應當配備黨外代表人士。
聘請黨(dang)外代(dai)(dai)表人(ren)(ren)士擔任(ren)(ren)司法機關和政府部門特約(yue)人(ren)(ren)員。舉薦黨(dang)外代(dai)(dai)表人(ren)(ren)士在有(you)關社(she)會團體任(ren)(ren)職。
第四(si)十條(tiao) 符合條(tiao)件的省級民主(zhu)黨派(pai)主(zhu)委(wei)、工商聯主(zhu)席、無黨派(pai)代表人士一般(ban)應當(dang)進入同級人大常委(wei)會、政府、政協領導班子(zi)。
除特(te)殊情(qing)況外,人(ren)(ren)大常委(wei)會(hui)、政協領導(dao)班子中的黨外代表人(ren)(ren)士應當與擔(dan)任(ren)同(tong)級職務的黨內干部享受同(tong)等待(dai)遇(yu)。
第四(si)十一條 各級(ji)人大代表候(hou)選人和各級(ji)政協委員中應當有適當數量的非公有制(zhi)經濟人士。
非公(gong)有(you)制企業主(zhu)要出資人(ren)并以經營(ying)管(guan)理為主(zhu)要職業的,在推薦安排中應(ying)當(dang)界定為非公(gong)有(you)制經濟(ji)人(ren)士。
推薦為人(ren)(ren)大(da)代表候選(xuan)人(ren)(ren)、政協委員以及在工商聯等人(ren)(ren)民團體、社會組織中任職的非公(gong)(gong)有制經濟人(ren)(ren)士,應當經綜合評價,并征求企業(ye)黨(dang)組織、非公(gong)(gong)有制企業(ye)黨(dang)建工作機構和地方工會組織的意(yi)見。
第(di)四十二條 加強(qiang)對(dui)黨外(wai)代表(biao)(biao)人(ren)士(shi)的管理,重點了解掌握其政(zheng)治(zhi)表(biao)(biao)現、思想狀況、履行職責、廉潔自律情況,特別是在重大原(yuan)則問題(ti)上的政(zheng)治(zhi)立場和態(tai)度(du)。
統戰(zhan)部門負(fu)責(ze)牽頭協調黨(dang)(dang)外代(dai)表人士管(guan)理(li)工(gong)作。黨(dang)(dang)委有關部門、人大和政協黨(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)外代(dai)表人士所在單位黨(dang)(dang)組織(zhi),應當各(ge)負(fu)其責(ze),加強日(ri)常管(guan)理(li)考核。發揮黨(dang)(dang)外代(dai)表人士所在黨(dang)(dang)派和團體自我(wo)管(guan)理(li)、自我(wo)教育、自我(wo)監督的(de)作用。
第四(si)十三條(tiao) 搞好黨同黨外代表(biao)人(ren)(ren)士的(de)合作(zuo)共事。堅(jian)持(chi)集體領導和個人(ren)(ren)分(fen)工負(fu)責相結合,保證黨外干部對分(fen)管工作(zuo)享有行政(zheng)管理的(de)指揮權(quan)(quan)、處理問題的(de)決定權(quan)(quan)、人(ren)(ren)事任免的(de)建議權(quan)(quan)。
第四(si)十四(si)條 各(ge)級黨委應當把黨外代表人士(shi)隊伍(wu)(wu)建(jian)(jian)設納入干部和人才(cai)隊伍(wu)(wu)建(jian)(jian)設總(zong)體規劃。按照多于(yu)可配備職數的(de)要求,建(jian)(jian)立統一的(de)黨外后(hou)備干部名單。
組織部(bu)門、統戰(zhan)部(bu)門應當建立健(jian)全(quan)協(xie)作配合機制。在動議(yi)和(he)討(tao)論決(jue)定黨(dang)外干部(bu)的(de)任(ren)免、調(diao)動、交流(liu)前,應當征求統戰(zhan)部(bu)門的(de)意見。
第十章 附則
第(di)四十(shi)五條 本(ben)條例由中(zhong)央統戰部負責解釋。
第四(si)十六(liu)條(tiao) 本條(tiao)例自(zi)2015年5月18日起施行。